浦玉生

    一、现代农业正在向第二、三产业作产业链的延伸

农业是满足人类生存最基本需求的行业。随着科技的进步，农业生产方式也越来越先

进，发达国家从事农业生产的人数越来少，但人均农业产量和产值越来越高。这是因为

农业已融入了高科技成份，高科技的附加值逐渐增高。对农业生产的贡献率也大。国际

上出现了“精确农业”的生产尝试，运用先进的计算机网络配合土壤诊断，合理施肥、灌

溉，运用优良品种来管理农田，分配生产，并使消费者能及时了解生产单位的最新信

息。此外，还出现了绿色产业、都市农业、休闲农业、观光农业，以及教育农场、市民

农园的新趋势，现代农业正在向农业工业化和商业化作产业链的延伸，传统的农业生产

观念大大得到了更新。

在美国，农业被一些经济学家称之为美国的头号工业，用以指代完全商业化和产业化的

大农业；在日本，农业政策也发生重大变化，已由传统的农业中心转到农业、工业与观

光三位一体均衡发展。都市农业也由传统的蔬菜栽培发展为包括菜园、果园、园艺、城

郊牧场、稀有和各类动物饲养、观光农场、屋顶农业等多方面的综合系统。

按中国旅游地理学专业委员会原主任、北京大学已故教授陈传康的观点，要实现区域的

持续发展，就应该树立“大农业”的观念，把农业生产与商业、工业甚至旅游业有机地联

系起来，综合考虑农业生产的多种功能，打破传统的产业间隔阂，以促使农业开发走上

一个新的发展阶段。而无土栽培和园艺生产更可促进屋顶农业产业化，为城市全面绿化

提供了一个新的举措。

农业企业化是现代农业发展的主导力量，是实现农业产业化、规模化、集约化的前提和

基础，它有利于商品生产的节约化，有利于调整产业结构，促进农业的产业化。

深圳“农产品”经营着中国目前最大的农产品市场，从而促进了农产品的大流通，促进了

农业商品生产的市场化；“康达尔”拥有全国数一数二的大型养鸡场，是深港两地肉食鸡

的生产基地，深圳市正是通过着力扶持一大批农业骨干企业，逐步把粮食为主的生产结

构，调整成为以蔬菜、水果、畜牧、水产、花卉为支柱的现代农业。

延长农业产业链是现代农业专业化生产的基本特征，它促进了农业向第二、三产业的渗

透，而配套产业和加工工业的连接，也丰厚了现代农业的内涵。“康达尔”如今已形成了

500万只商品肉鸡的生产能力，造就了该公司饲料工业的发展及“炸鸡王”食品工业的诞

生。光明畜牧场的乳鸽成了深圳乃至珠江三角洲一道名菜的首选原料，农场的万亩果园

孕育了生态旅游农业“晨光山庄”的诞生。它们展现给人们的启示是：现代农业是多元

的，多层次的，它正在向高、精、深、专业化方向发展。

二、观光农业是世纪之交的新课题

观光农业，以其清新的田园风光，纯朴的山村风情，在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成

为世纪之交现代农业的新课题。

从世界目前旅游业的发展趋势来看，“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了，

代之而起的特色旅游，已成为招徕游客的“拳头产品”。从这个意义上说，观光农业等特

色旅游则是旅游资源中派生出来的专题旅游内容。

荷兰的乡间专题旅游，游客参观的是小河边迎风飘动着的几只老风车，田间野茫茫的大

片郁金香，忙碌在花丛中的大批蝴蝶和蜜蜂，村民房前屋后别致玲珑的小花园。所有这

些，都令异国游客津津乐道。

美国的观光休闲农场，是集观光旅游和推广科普知识于一体的农场，有的农场推出了榨

果菜汁、野炊和“绿色食品展”等活动，举办夏夜乡村音乐会、冬天破冰垂钓比赛，有的

农场则把饲养的小动物放到果园里，欢迎小朋友去亲近、喂食。1998年，利用周末和假

期到休闲农场观光的美国城镇人口2000万人。

1998年，国家旅游局提出的旅游主题是“华夏城乡游”，其中“吃农家饭，住农家院，做

农家活，看农家景”与大自然亲近的观光农业旅游是一个重要内容，目前，这个城市人

自造的乡村童话越来越多地在变成现实的楼堂馆所和农场开发区；从北京、上海、广州

的市郊，到江浙、海南的农村，许多信心十足的开发商怀抱资金忙着同一件事：到乡下

找一块地，盖起小楼，砌上假山，然后围出院墙挂一个“观光农业”之类的牌子开始卖门

票。

据《1999年中国经济预测与分析》一书的统计，1996－1997年已动工和计划投资在1亿

元以上的观光农业项目已有7家以上，从南至北涉及此主题的各类开发项目累计投资达

30亿元以上，珠海计划投资1.5亿元修建20公顷的高科技现代农业公园，太湖之滨也即

将矗立占地3000亩，耗资6亿元的“未来农林大世界”，有人预言，观光农业将成为下一

轮地产开发热点。

在广东宝安凤凰山西麓开发了包括农业观光和农业示范观光，以及与之相应的实验农场

的世界农业博览园。这些农产品不仅可以食用，还能观赏，让人领略异国风情，增长知

识。

浙江富阳的农家乐旅游，国际游客可乘竹筏遨游美丽的富春江，坐牛车环绕岛屿悠悠然

地看田园风光，进入农家学做千百年流传下来的造土纸、纺织草鞋、缫制丝棉技术，观

赏有趣的斗山羊表演。正是这种带有中国江南农村浓郁特色的旅游项目，招徕的国外游

客与年俱增。

湖南省君山农场大胆地通过调整农业布局，从审美角度把有观赏价值的经济作物向旅游

区延伸，并要求作物栽培成片化，植树造林风景化，规模养殖庄园化，果蔬基地园林

化，农户住宅别墅化。

的确，观光农业这一产业本身因具有独到的优势而被人们普遍看好，但各地观光农业景

点的运营情况有赚有赔，大不相同：上海浦东孙桥现代农业开发区1997年接待国内外宾

客10万人次，营业收入达34.2万元；广东番禺的“绿色旅游”1998年吸引游客200多万人

次，该市旅游收入达数亿元。

也有人对观光农业唱反调，他们说作为现代和未来旅游之种子，观光农业并不是扔在哪

里都能发芽、生根、开化、结果的，它需要高城市化率、高收入、高消费、高水平的城

乡交通与通讯，高素质的农民，高效率的旅游服务等等环境与条件。这也是有一定道理

的。

因为，英、美、法、德等国家，约80％的人口集中在城市，而我国城镇人口只占人口总

数的26％，加上一些农业进城因素，实际的城市化率约33％。国人的消费水平还未能把

观光农业作为一个产业来发展，同时，它也需要一个巨大而又稳定的有闲又有钱的消费

群来支撑。

当前，我们不是一味地等待，而是要创造条件，作好准备，迎接挑战，特别是在盐城这

样一个农业大市，更应着手研究这一课题。

三、盐城观光农业的探索及我们的几点建议

农业大市的盐城观光农业已经有了一点萌芽，体现了盐城农业正在开辟新领域，迎接新

挑战，传统的农业在被赋予全新的概念。通过全市党委系统信息渠道我们了解到我市一

些县（市、区）正在作出探索。

城区大力发展融观光与创税为一体的特色农业基地。近年来累计投入600万元，建成几

个基地：一是南洋生态蔬菜园一期工程占地130亩，由68户农户承包生产经营。二是新

兴花卉繁育基地占地120亩，建成3080平方米的花卉交易大厅，由该镇江兴房地产公司

负责经营管理。目前交易大厅可容纳15000盆（株）花，现有花卉品种1000多个，日成

交额近百盆。三是张庄千亩葡萄园占地700亩，其中葡萄大棚1座，占地2.5亩。新建600

多米园林式葡萄长廊和防渗渠，引进巨峰、京亚、美国红提等新品种10多个。田间主要

套种经济作物西瓜、玉米等，这些经济作物今年都获得较好的效益。四是永丰鸽场占地

12.5亩，建成鸽舍6幢1200平方米，引进良种鸽4600只，现已繁殖近2000只。该场现已

组建成股份合作制企业，由原上海电器厂车间主任徐汉华个人投20万元入股负责经营。

五是建成占地52亩的华飞观赏鱼发展有限公司，目前拥有幼鱼繁殖培育池2亩，成鱼培

育池50亩，品种达16个。新建总面积达1200平方米的观赏池，将幼鱼培育池扩大到10

亩，年产成鱼50万尾，出口30万尾。

响水县建成万亩休闲观光现代农业示范园。园区在204国道沿线运河乡境内，区内建成

百亩优质葡萄园、500亩无公害反季节蔬菜园、200亩荷花园、5000亩优质高产稻麦园、

百亩花卉园等7个子园及一个百亩水面的垂钩中心。园区特点：一是农田林网化。沟、

渠、路、田整齐划一，植意杨3万株，银杏100亩，常绿树1.5万株，成片造林150亩。二

是品种纯良化。葡萄园引进了美人指、黑玫瑰等8个优新品种，蔬菜园引进台湾网纹甜

瓜、荷兰辣椒及日本樱桃、蕃茄20多个新品，垂钩中心引进美国异育银鲫、各种名贵观

赏鱼种及特种水产品。三是种植园艺化。广泛应用多种高效立体种植模式；复种指数达

2.5左右，高于全市平均水平。四是设施园林化。园内纵横交错10公里田间道路全部砂

石化，2000米高架葡萄长廊沿路排开。园区既是休闲观光农业基地，又成为现代农业科

技集散基地、农业现代示范基地，预计今年可增效1000万元，亩均增收1000元以上。

射阳县充分利用沿海、沿路、沿河大力发展观光农业。结合农业产业结构调整，在沿海

滩涂建成“5万亩果园––2万亩浅水藕”及“6万亩菊米––3万亩设施蔬菜”农业观光走廊，沿

射阳河建成横贯东西的射阳河农业观光带。与此同时，投入近2000万元，加强了近海度

假村、射阳岛公园等重点配套景点建设。形成了“卅”字形“三带一长廊，景点连成片”的

观光农业网络。今年以来，共有境内外游客10多万人次来射阳考察观光，吸引80多名外

地客商前来投资，吸引外资达1.4亿元。

东台市立足观赏性发展滩涂旅游业。利用弓京港北部可见南北海潮会合的“两分水”海上

奇观，在最佳观赏点建立面积1万亩滩涂自然保护区，区内引种名贵树木，并设立黑嘴

鸥、丹顶鹤、大白鹭、大灵猫、獐等珍稀动物园3个，吸引国内外游客观光旅游。大丰

市以扩建经济林网工程为重点，围绕麋鹿保护区、大丰港区和滩涂沿线，开辟旅游专

线，形成休闲观光农业特色。建湖县先后投资近1000万元，开发九龙口旅游风景区，并

建成10万亩荷藕绿色农业观光带；阜宁县羊寨桃花的成功开发，使黄河故道边的3000多

亩桃园成了山东及淮阴、连云港、扬州等近10个周边城市游客春季踏青的好去处。

当然，在盐城新一轮产业结构调整中，如何进一步发展观光农业，笔者认为还需解决以

下问题：

1、建议在规划未来农业发展目标时，要对观光农业明确定位。盐城在加速工业化、城

市化的过程中，要确立观光农业的位置，确保观光农业的存在与发展，在政策上给予扶

持和适当的资金支持。

2、从区域经济的角度，以产业化的要求，合理布局，推进观光农业产业化。如在盐城

城郊、卫星城镇能推出“一镇一品”的特色农业，把生产、观光、旅游、休闲、度假结合

起来。不从产业化角度出发的那种自给自足的庭院经济不应提倡。

3、在盐城靠近沿海国家生态精品游的两个点附近可由政府主办，推出市民农庄，统一

规划，把闲置的滩涂划分成块，供市民在田地上利用休闲时间种植耐盐的各种农作物，

这样做有利于形成滩涂经济发展的造血机能。北京、深圳等城市郊区已出现了休闲性质

的市民农庄，盐城可引为借鉴。

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